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第二十一期信息化专项培训班暨机构编制信息化需求分析会召开
时间:2016-12-22 21:18:57       来源: 本站原创       字体:

    12月22日,为加强沟通交流,分享先进的经验做法,共议机构编制信息化建设,由政务和公益机构域名注册管理中心(CONAC)举办的2016年第二十一期信息化专项培训班暨机构编制信息化需求分析会在北京顺利召开。此次会议对2016年机构编制信息化工作、网上名称管理工作进行了情况介绍和总结,对机构编制云平台建设的现状及前景进行了展望,并对在2016年网上名称管理工作中取得显著成效的先进单位和优秀个人进行了表彰。来自全国各地编办信息化工作负责同志及部分地市(州)编办代表共80余人参加了本次会议。CONAC副主任李秦峰参加了会议并发言,CONAC域名业务部主任程雅静主持会议。

    CONAC副主任李秦峰首先对网上名称管理工作的发展历程和重要意义进行了介绍,他指出,2016年是网上名称管理工作承前启后的一年,是从“拿下”走向“应用”的重要转折年。2016年,我国先后制定了“互联网+政务服务”、大数据、云计算等国家战略,提升了互联网在政府转型中的战略作用,在这样的历史背景下,机构编制业务正在经历着由管编制为主向管职能和编制并重、由管理为主转向改革为主、由协调执行为主转到辅助决策、牵头理顺体制机制为主、由静态定性方法为主转到动态定量分析为主的巨大转变,如何适应这种转变,成为摆在各级机构编制部门面前的重要课题。在这一年,网上名称管理工作取得了长足的进展,内涵也有了更广阔的外延,成为机构编制部门利用信息化手段破题的突破口,契合了政府转型和时代发展的要求,是我国实施网络强国战略的重要组成。

    他介绍,2016年,政务和公益中文域名注册、网站标识管理等相关工作都取得了完满的成果,其中,贵州、广东、福建、内蒙古、山东、江苏、四川、上海、海南、重庆、河南、广西、河北、云南等地的域名注册率均超过90%,建设了网站标识管理台账系统,为民众辨识真假网站提供了鲜明的依据,有效打击假冒网站,晴朗网络空间。随着网上名称管理工作的推进,已经从单一的政务和公益中文域名注册,发展成为机构网上身份认证和规范政务网站管理的集认证、管理于一体的综合性工作,成为各级编办长效性、常规性的工作之一。

    同时,为了帮助各地编办适应机构编制业务的重大转变,改变工作理念和方式方法,利用信息化、大数据思维以适应新常态,CONAC利用网上名称管理工作积累起来的技术优势,在探索建立了政务云平台的基础上,紧密与全国各地编办联系,利用互联网高度集中与高度分散相结合的特点,积极推动全国机构编制云平台试点工作,共有贵阳、潍坊、邢台等21个地市成为试点地区,紧密结合当地机构编制业务需求,建立机构编制信息化需求分析制度,完善机构编制云平台建设,从职能职责管理入手,对职责标准化、颗粒化,对职能职责、清单事项等进行统一赋码,制定标准的工作流程和评价体系,将审批的各个环节和节点对应关联起来,形成数据间的互联互通,真正实现从定性静态的管理向定量动态管理的转变。下一步,CONAC将及时总结试点地区经验,形成机构编制云平台规范做法,在全国范围内重点推广。

    他强调,随着我国“放管服”改革的推进、《国家信息化发展战略纲要》的颁布、“互联网+政务服务”的加快推进,互联网已经成为改革中的重要支撑,各地编办要充分认识到网上名称管理工作的转变,提升对机构编制信息化建设的重视程度,要适应国家发展大数据、互联网+政务服务的大趋势,发挥机构编制部门在政府改革中的战略作用,加快推进“互联网+机构编制”,利用信息化手段掌握数据源头,提升自身信息化建设能力。CONAC按照中央编办领导提出的“围绕服务编办,运用大数据等技术手段开展业务,促进技术与业务的融合”的要求,依托强有力的技术优势,为各地编办提供云计算基础服务、网站迁移、网站群建设、舆情监测、系统规划设计及咨询服务、信息化培训等方面的信息化建设服务,更好地助力各地编办提升机构编制信息化建设能力,有效解决各地编办缺乏研发能力、运维保障不足、专业人才欠缺、财力申请困难等问题。

    他提出,2017年,CONAC在协同各级编办做好网上名称管理工作的基础上,紧密联系,共同开拓,重点加强政务和公益中文域名的应用,提升信息化建设服务能力,加快推进机构编制云平台试点建设,让互联网红利更好、更快地惠及各地编办,创新机构编制管理,提升机构编制管理的科学化水平。

    2016年,很多地方编办依托网上名称管理工作,积极推进机构编制云平台应用试点,依托机构编制云创新机构编制管理,成效突出,在此次会上,对有关单位做了表彰:贵州、内蒙古、福建、山东、广东、广西、上海、江苏等20个省市(自治区)较好地实现了政务和公益中文域名注册单位高覆盖率,获评“网上名称管理工作先进单位”。贵州省贵阳市编委办、山东省潍坊市编办被授予“工作创新奖”;贵州省铜仁市编委办、贵州省黔东南州编委办、河北省邢台市编办、河南省商丘市编办、湖南省张家界市编办被授予“工作成效奖”。与此同时,共有62名各地编办同志在2016年网上名称管理工作中做出突出贡献,被授予“网上名称管理工作优秀个人”。此外,还有13名同志在机构编制信息化建设方面见解独到被聘请为“机构编制云需求分析师”,11名同志善于做好机构编制信息化宣传与传播工作被聘请为“机构编制信息化宣传员”。

    此外,CONAC需求分析部主任王国栋就机构编制云平台的建设背景、建设思路进行了介绍,他回顾了第一次机构编制信息化需求分析会所提出意见建议的落实情况,对机构编制需求分析问题进行了总结,并对机构编制云平台五大系统进行介绍和演示。CONAC技术保障部主任房桂喜就CONAC机构编制信息化建设服务进行了介绍。

    本次会议还邀请了山东、河南、贵州等地的编办代表进行了经验交流和分享。这些省份以机构编制云平台应用试点为契机,引入信息化技术,不断提升基础数据掌握分析能力,改革传统工作方式,在探索机构编制工作新路径方面均取得了良好成效。

    此次会议为期两天,12月23日,还将开展信息化建设需求分析以及机构编制信息化宣传与传播工作研讨会议。参会人员普遍表示,通过参加此次会议,坚定了做好网上名称管理工作、机构编制信息化工作的信心,提高了认识,明确了方向,要进一步将所学成果带回到实际工作中,以更科学、更高效的方式不断提升机构编制部门信息化建设水平。

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