自承接"机构编制云平台"建设试点以来,潍城区编办创新工作思路,总结探索出一条"基础牢固、架构明确、人员齐备、数据准确"的机构编制云平台建设路子,为全面提升全区机构编制信息化建设水平夯实了基础,也为其他地区云平台建设提供了有益借鉴.

    潍城区编办开展机构编制云平台操作培训

    一、做好准备工作,夯实平台建设基础

    2016年五月份,潍城区编办将网上名称管理工作纳入财政预算,通过"集中注册、批量审核、统一缴费"的方法,实现了"中文域名注册"和"网络标识加挂"的两个全覆盖,从而摸清了机构底数,为云平台建设提供了信息化的机构台账,打下了坚实的基础.

    以承担试点任务为契机,按照时间、发文字号、文件摘要"三统一"模式,对全区330余家机关事业单位机构编制历史沿革文件进行规范化集中梳理,借助高拍仪、扫描仪、专业PDF软件等技术手段,将现存1986年至今的4万余份文档作了系统整理扫描,建立了"潍城区机构编制电子文档库",初步实现机构编制历史沿革文件的数字化,为纵深推进试点夯实基础.

    二、明确架构体系,指明平台发展方向

    确立了构建"五大系统"为平台建设主要内容.建立三定方案信息系统,系统分类整理全区机关事业单位"三定"规定、机构编制审批文件等相关职能配置文档,建立机构沿革和"三定"管理电子台账.建立权责清单管理系统,搭建权责清单编码体系,对部门清单事项赋码管理、动态调整.建立行政审批事项监管系统,对审批事项运行情况进行实时监测和大数据分析,为深化改革提供数据支撑.建立机构检索系统,全面展示机关事业单位机构编制和履职尽责情况.建立机构编制综合评估系统,构建数据分析模型,对机关事业单位编制使用效率、职责履行与机构编制匹配情况进行数据分析和综合评估.

    三、健全机构设置,配齐配强人员力量

    设立潍城区机构编制电子政务中心,为区编办所属公益一类事业单位,在具体抓好平台建设的同时,负责做好区编办机关电子政务和信息化建设等相关工作.成立由区编办主任任组长的平台建设工作领导小组,具体负责平台建设的协调推进和监督指导,及时研究解决试点推进工作中的难点问题.配备2名计算机相关专业专职人员具体负责平台建设工作,采取参加全省电子政务培训班、到市编办跟班学习、以干代训等模式,强化电子政务专题业务培训,切实提升工作人员专业素养和工作水平.

    四、创新工作方法,严格基础数据录入

    1、倒排工期压茬推进.制定各项工作方案,将每天的工作任务进行分割、量化,并集中统一分派.倒排工期,并采取日通报的措施,对当天完成量、剩余量、审核量及其他事项等在内的工作推进情况进行及时通报,确保任务按时、保质、保量完成.在工作中通过压茬推进的方式提高工作效率,缩短工作时间.

    2、因地制宜采取不同方法.将云平台建设工作按照工作性质、工作任务量分成三定方案信息系统和权责清单系统数据录入两个阶段,并按照工作特点分别采取不同的工作推进方法.

    三定方案信息系统数据录入工作存在数据量大、分散、业务性强的特点.因此在工作推进中,按照用户创建、数据录入、数据审核、核定确认的"四步流水线"分段程序,采取全区机关事业单位错时集中录入模式,对平台基础数据录入进行现场培训、现场录入、现场审核、现场确认,4个工作日全部完成数据录入,确保了数据录入的准确性和科学性,云平台建设效率获得了极大提升.

    "权责清单"系统数据录入工作存在数据简化、格式一致、业务性弱的特点.因此在工作推进中,按照数据录入、数据审核、数据校验的"三步流水法"分段程序,采取"编办人员集中录入"的方式,5个工作日内全部完成录入,将全区共计5000余项权力清单和责任清单录入完毕.

    3、建章立制归纳经验做法.通过编写工作手册的方式,将工作中出现的问题、工作流程、解决方法等进行集中汇编,形成了潍城区编办云平台建设《部门录入指南》、《编办审核指南》、《账户分派指南》及《常见问题汇编》等文件,为推动云平台建设提质增效.